Entwicklungschancen und Hemmnisse einer suffizienzorientierten Stadtentwicklung am Beispiel des Sanierungsgebiets Hafen-Ost in Flensburg (EHSS II)

Abstract

Die Stadt Flensburg steht vor der Herausforderung, ein neues Quartier zu entwickeln, das nicht nur funktional und ästhetisch ansprechend ist, sondern auch den Prinzipien der Nachhaltigkeit und Lebensqualität entspricht. Dieses neue Stadtviertel soll an einem privilegierten Standort entstehen – direkt am Wasser gegenüber der historischen Altstadt und auf dem Gelände des ehemaligen Wirtschaftshafens. Dabei strebt die Stadt Flensburg nicht einfach nur die Schaffung eines weiteren anonymen Stadtteils an, sondern vielmehr die Gestaltung eines lebendigen urbanen Raums, der für Wohnen, Gewerbe, Wis-senschaft, Kultur und Freizeit gleichermaßen Raum bietet. Dieses Vorhaben soll nicht nur die städtebauliche Entwicklung vo-rantreiben, sondern auch als Leuchtturmprojekt für nachhaltige Stadtentwicklung dienen. Es markiert einen neuen Schritt für die Stadt, da bisherige Stadtentwicklungsprojekte nur selten einen ganzheitlichen Ansatz verfolgten, der neben Effizienz und Konsistenz auch die Strategie der Suffizienz umfasst. Somit wird das Quartier Hafen-Ost nicht nur zu einem baulichen Projekt, sondern zu einem Experimentierfeld für innovative und nachhaltige Stadtentwicklungskonzepte, die über die Grenzen Flens-burgs hinaus Bedeutung erlangen können. Das Vorhaben zur Entwicklung des Quartiers Hafen-Ost in Flensburg umfasst vier Arbeitspakete. Das erste beinhaltet die transdisziplinäre Begleitung der Quartiersentwicklung, einschließlich der Operationali-sierung und kontinuierlichen Evaluierung der entwickelten Leitlinien sowie die Erarbeitung des Rahmenplanes. Im zweiten Arbeitspaket wurde die Relevanz einer nachhaltigen Bodenpolitik für eine stadtentwicklungsfördernde Nutzung von Ressourcen und das Allgemeinwohl herausgestellt. Es erfolgte eine Untersuchung der Praxis anderer Kommunen, deren Ergeb-nisse in Handlungsempfehlungen integriert wurden, um die lokale Umsetzung bodenpolitischer Instrumente zu unterstützen. Das dritte Arbeitspaket zielt das auf einen strukturierten und systematischen Wissenstransfer mit ähnlichen Stadtentwicklungs-projekten ab. Es wurde eine Exkursion zu Beispielprojekten nach Hannover mit Projektmitgliedern, städtischen Mitarbeiterin-nen und Kommunalpolitikerinnen aus verschiedenen Fraktionen durchgeführt und Kontakt mit Expertinnen geknüpft. Im vierten Arbeitspaket wurden planungsrelevante Indikatoren einer suffizienzorientierten Stadtentwicklung identifiziert. Datei-Upload durch TIB The city of Flensburg faces the challenge of developing a new neighbourhood that is not only functional and aesthetically pleas-ing, but also meets the principles of sustainability and quality of life. This new urban quarter is to be built in a privileged location - directly on the waterfront opposite the historic old town and on the site of the former commercial harbour. The city of Flens-burg is not simply aiming to create another anonymous neighbourhood, but rather to create a lively urban space that offers space for housing, commerce, science, culture and leisure in equal measure. This project is not only intended to drive forward urban development, but also to serve as a flagship project for sustainable urban development. It marks a new step for the city, as previous urban development projects have rarely pursued a holistic approach that includes the strategy of sufficiency in addition to efficiency and consistency. This makes the Hafen-Ost neighbourhood not just a construction project, but an experi-mental field for innovative and sustainable urban development concepts that can gain significance beyond Flensburg's borders. The project to develop the Hafen-Ost neighbourhood in Flensburg comprises four work packages. The first involves transdisci-plinary support for the development of the neighbourhood, including the operationalisation and continuous evaluation of the urban development concepts. The second work package emphasised the relevance of a sustainable land policy for the use of resources to promote urban development and the common good. The practice of other municipalities was analysed and the results integrated into recommendations for action to support the local implementation of land policy instruments. The third work package aims at a structured and systematic knowledge transfer with similar urban development projects. An excursion to sample projects in Hanover was organised with project members, municipal employees and local politicians from various political groups and contacts were established with experts. In the fourth work package, planning-relevant indicators of suffi-ciency-orientated urban development were identified.