Fahren ohne Fahrerlaubnis: Häufigkeit und Hintergrund

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Forschungsbericht Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft e.V. , Unfallforschung der Versicherer ; 99

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Hannover : Technische Informationsbibliothek

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Abstract

In der vorliegenden Untersuchung wurde der Tatbestand des Fahrens ohne Fahrerlaubnis umfassend anhand eines multimethodalen Ansatzes untersucht. Dazu wurden Hellfelddaten analysiert und eine quantitative Dunkelfeldstudie durchgeführt, die durch qualitative Interviews mit Expert:innen und Betroffenen ergänzt wurde. Anhand experimenteller Studien wurden Präferenzen für Sanktionsmaßnahmen ermittelt. Auf Basis der empirischen Daten wurden anschließend juristische Empfehlungen zur Optimierung rechtlicher Vorgaben abgeleitet. Die Ergebnisse beleuchten die vielfältigen Motive und sozialen Kontexte des Fahrens ohne Fahrerlaubnis und bieten praxisorientierte Ansätze zur Prävention, die rechtliche, soziale und strukturelle Aspekte einbeziehen. Die Ergebnisse zeigen, dass das Fahren ohne Fahrerlaubnis ein komplexes Phänomen ist, das durch persönliche, soziale und strukturelle Faktoren beeinflusst wird. Häufige Motive sind Notfälle, eingeschränkte Mobilitätsalternativen, berufliche Verpflichtungen sowie soziale und finanzielle Aspekte. Personen, die wiederholt ohne Fahrerlaubnis fahren, neigen dazu, dieses Verhalten zu normalisieren und unabhängig von äußeren Umständen zu rechtfertigen. Als Haupttätergruppe konnten, im Hell- wie auch Dunkelfeld, erwachsene männliche Fahrer ausgemacht werden. Als häufig auftretende Fallkonstellation ist der vorherige Entzug der Fahrerlaubnis auszumachen, welcher häufig in Verbindung mit weiteren Straftaten, wie Fahrten unter Substanzen- oder Alkoholeinfluss, auftritt. Die Bewertung des Verhaltens des sozialen Umfeldes und die Wahrnehmung geringer Konsequenzen spielen dabei eine zentrale Rolle. Präventive Maßnahmen sollten finanzielle und zeitliche Hürden – insbesondere im Rahmen der Medizinisch-Psychologischen Untersuchung (MPU) – abbauen und gezielt soziale und strukturelle Hintergründe adressieren, um den Erwerb einer Fahrerlaubnis zu erleichtern. Die Ergebnisse liefern wertvolle Ansätze für die Entwicklung rechtlicher Interventionen, die Verhaltensänderungen fördern und die sozialen sowie finanziellen Belastungen der Betroffenen berücksichtigen. Datei-Upload durch TIB


In this study, the offense of driving without a license was comprehensively investigated using a multi-method approach. For this purpose, reported cases were analyzed and a quantitative dark-field study was conducted, which was supplemented by qualitative interviews with experts and those affected. Preferences for sanction measures were determined based on experimental studies, and legal recommendations for optimizing legal requirements were then derived on the basis of the empirical data. The results shed light on the diverse motives and social contexts behind driving without a license and offer practical approaches to prevention that incorporate legal, social and structural aspects. The results show that driving without a license is a complex phenomenon that is influenced by personal, social and structural factors. Common motives include emergencies, limited mobility alternatives, work commitments and social and financial aspects. People who repeatedly drive without a license tend to normalize this behavior and justify it regardless of external circumstances. Adult male drivers were identified as the main offender group in both the light and dark fields. A frequently occurring case constellation is the prior withdrawal of the driver's license, which often occurs in connection with other offenses, such as driving under the influence of substances or alcohol. The assessment of the behavior of the social environment and the perception of minor consequences play a central role here. Preventive measures should reduce financial and time-related barriers - particularly in the context of the medical-psychological examination (MPU) - and specifically address social and structural backgrounds to facilitate the acquisition of a driving license. The results provide valuable approaches for the development of legal interventions that promote behavioral changes and take into account the social and financial burdens of those affected.

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