Verbundvorhaben "Instrumente zur Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung – Integrierte Entwicklung ordnungsrechtlicher, prozess- und maßnahmenbezogener Lösungsansätze für die kommunale Wärmewende (KoWaP-Pro)"; Teilvorhaben: Sozialwissenschaftliche Untersuchung

Abstract

Der Schlussbericht fasst die wesentlichen Ergebnisse des Forschungsvorhabens KoWaP-Pro (FKZ: 03EI5241B, Laufzeit: Januar 2023 – Dezember 2025) zusammen. Im Vorhaben wurden umfangreiche empirisch-sozialwissenschaftliche Untersuchungen zur praktischen Umsetzung kommunaler Wärmepläne durchgeführt. Vertieft wurden die Analyse bestehender Wärmepläne aus Baden-Württemberg sowie Fallstudien in Würzburg und Oldenburg. Im Fokus stand die Untersuchung der Umsetzungsprozesse nach Inkrafttreten des Wärmeplanungsgesetzes (WPG), das Kommunen erstmals bundesweit zur Erstellung von Wärmeplänen verpflichtet. Die Erkenntnisse flossen in drei akteursspezifische Leitfäden für Kommunen, Energieversorgungsunternehmen und Bürger:innen ein.

Zentrale Ergebnisse sind: In der Umsetzungsphase rücken Energieversorgungsunternehmen, Handwerksbetriebe und Bürger:innen stärker in den Vordergrund. Wesentliche Hemmnisse sind Fachkräftemangel, unzureichende Finanzierung sowie divergierende Interessen der Akteure. Wärmenetze und erneuerbare Wärmequellen sind Schlüsselinstrumente, stehen jedoch vor erheblichen Umsetzungshürden. Interkommunale Kooperationen sind besonders für kleinere Kommunen ein wichtiges Instrument. Frühzeitige Bürgerbeteiligung und transparente Kommunikation sind entscheidend für gesellschaftliche Akzeptanz.